ADWOKAT

MARCIN NIEWĘGŁOWSKI

ul. Łukowa 10/2

58-100 Świdnica

tel. 530 001 800

530 001 800

Jeżeli potrzebujesz profesjonalnej pomocy prawnej w swojej sprawie - zapraszam do kontaktu.

Radca prawny

Doriana Paszkowiak

tel. 695 555 732

kontakt@lesznomecenas.pl

Doriana Paszkowiak

Radca Prawny

Prowadzę kancelarię radcowską w Lesznie i w Świdnicy, pomagając swoim Klientom w sprawach cywilnych, gospodarczych, karnych oraz zajmując się stałą obsługą spółek handlowych.

Dnia 28.12.2020 r. weszło w życie rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21.12.2020 r. w sprawie ustalenia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii (Dz.U. z 2020 r. poz. 2316). W rozporządzeniu tym, podobnie jak miało to miejsce w realiach rozporządzenia z wiosennego lockdownu, przywrócono lub ustanowiono nowe obostrzenia, które skutkowały zakazem lub istotnym ograniczeniem prowadzenia określonych branż działalności gospodarczej, w tym branży fitness tj. siłowni, centrów fitness.

O pomoc w związku z wprowadzonymi zakazami zwrócił się do mnie jeden z przedsiębiorców z branży sportowej - Dawid Łata, prowadzący działalność gospodarczą jako trener personalny w Lesznie, który opowiedział mi o licznych kontrolach ze strony Policji oraz ze strony sanepidu. Co więcej, pojawiło się szereg artykułów szkalujących dobre imię przedsiębiorcy zarzucając mu, że łamie zakazy wprowadzone rozporządzeniem. Przedsiębiorca ten jest jedną z licznych ofiar nadinterpretacji wspomnianych we wstępie przepisów ze strony Policji i sanepidu, które w sposób bezprawny istotnie ograniczają lub zakazują prowadzenia działalności gospodarczej.

Po przeanalizowaniu sprawy przedsiębiorcy Dawida Łaty i innych podobnych przypadków, doszłam do przekonania, że przedmiotowe zakazy nie mają zastosowania do studia treningów personalnych prowadzonych przez Dawida Łatę i nie ma żadnych przeszkód do prowadzenia przez tego rodzaju podmioty działalności gospodarczej, natomiast wprowadzone zakazy przez urzędników interpretowane są błędnie - z pokrzywdzeniem przedsiębiorców i obywateli korzystających z ich usług.

W pierwszej kolejności należy wskazać, że w myśl §10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21.12.2020 r. w sprawie ustalenia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii:
1.  Do dnia 17 stycznia 2021 r. ustanawia się zakaz prowadzenia przez przedsiębiorców w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców oraz przez inne podmioty działalności polegającej na prowadzeniu:
1) dyskotek i klubów nocnych lub działalności, która polega na udostępnieniu miejsca do tańczenia organizowanego w pomieszczeniach lub w innych miejscach o zamkniętej przestrzeni, z wyłączeniem sportowych klubów tanecznych;
2) basenów, aquaparków, siłowni, klubów i centrów fitness, z wyłączeniem basenów, siłowni, klubów i centrów fitness:
a) działających w podmiotach wykonujących działalność leczniczą przeznaczonych dla pacjentów,
b) dla członków kadry narodowej polskich związków sportowych;
3) działalności usługowej związanej z poprawą kondycji fizycznej (ujętej w Polskiej Klasyfikacji Działalności w podklasie 96.04.Z).

Rozporządzenie zatem nie obejmuje swoim zakresem działalności trenerów personalnych, bowiem nie kwalifikują się one jako siłownie, kluby lub centra fitness, jak również nie jest to działalność usługowa związana z poprawą kondycji fizycznej, na co wskazuje wprost użyte PKD w tymże rozporządzeniu. 
Dlaczego zatem określone branże zostały ujęte w przedmiotowym rozporządzeniu i czemu ma to służyć? Zadając sobie to pytanie od razu można wykluczyć jakiekolwiek utożsamianie studia treningów personalnych z siłownią, gdyż formy prowadzenia tychże działalności są całkowicie różne. Przykładowo w studiu treningów personalnych nie dochodzi do gromadzenia się ludzi i korzystania przez nich w jednym lub krótkich odstępach czasu z maszyn, które jak można się domyślić, nie są przez każdego z korzystających z siłowni dezynfekowane. 
W rezultacie powyższego kontrole i próby nakładania kar finansowych oraz kierowania spraw o ukaranie przedsiębiorcy do Sądu, z uwagi na prowadzenie studia treningów w czasie obowiązywania zakazów - są w mojej ocenie całkowicie chybione, gdyż nawet przyjmując, iż przedmiotowe rozporządzenie nie zostało wydane z naruszeniem przepisów prawa (co nie jest prawdą), to brak jest podstaw do nakładania na wszystkie branże wspomnianych ograniczeń tylko z tego względu, że są one pozornie podobne do siebie.

O bezprawności wprowadzonych regulacji - wpływających na działalność gospodarczą - wypowiedział się już Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wyroku z 27.10.2020, (II SA/Op), wskazując, że rozporządzenie zostało wydane z naruszeniem obowiązujących przepisów tj. nadal narusza delegację ustawową oraz Konstytucję. Bo jest to zakaz, a nie "ograniczenie" działalności, i nie dotyczy "określonych zakresów" działalności danej branży, lecz generalnie danego typu działalności jako takiej, np. wszystkich siłowni we wszystkich możliwych zakresach. Podobnie ocenić należy rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21.12.2020 r. w sprawie ustalenia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii.

Mając na uwadze powyższe próby niejako wymuszenia na przedsiębiorcach zamknięcia prowadzonych przez firm, są w mojej ocenie niesłuszne z wyżej przytoczonych względów. 
Niemniej proszę pamiętać, że opisywane przeze mnie rozporządzenie i uchybienia jakich dopuszczono się w tymże rozporządzeniu, nie dotyczy wyłącznie branży studia personalnego, ale również i pozostałych branż dotkniętych lockdownem, bowiem nadal nie wprowadzono stanu nadzwyczajnego, ani nie zmieniono ustawy.

Jeśli Państwa spotkały opisane w niniejszym artykule problemy, zachęcam do kontaktu z moją Kancelarią.

Radca Prawny

Doriana Paszkowiak

tel. 695 555 732